盼出台儿童化妆品成分强制标准

中国消费者报讯(记者 孟刚)《化妆品分类规范(征求意见稿)》日前进行了公开征求意见，其中提到了化妆品将按人群进行分类，特别是婴儿和儿童作为一类特殊的群体，其生产和监管将要区别对待。我国儿童化妆品目前有哪些相关生产和监管标准?又有哪些不足?记者对此进行了调查采访。

安全性再次被提及

日前，原国家食药监总局组织起草的《化妆品分类规范(征求意见稿)》(以下简称《规范》)进行了公开征求意见。《规范》称，将从实际需要及监管的角度出发，在特殊用途化妆品、非特殊用途化妆品分类的大框架下，建立包括除了功效宣称、使用部位、剂型外，还应包括使用人群的化妆品分类原则。

其中提到，不同人群都会对化妆品的安全有效使用产生影响。在保证功能的同时，产品的刺激性要尽可能小，以保证消费者安全使用。婴儿和儿童作为一类特殊的群体，皮肤与成人有很大的不同，更容易引发过敏和其他伤害，因而化妆品研发以及监管都要区别对待。

从《规范》可以看出，相关部门已经加强了对儿童化妆品的关注，其提示也具有现实意义。目前国内儿童化妆品种类繁多，不仅有传统的儿童护肤用品，还出现了儿童彩妆用品，比如儿童专用的口红、眼影、腮红、粉底等。品牌也呈现多元化发展，既有国产老字号，又有进口大名牌。然而，儿童化妆品市场上产品质量良莠不齐。如一些儿童化妆品的包装上，只标有生产厂址、保质期等，未标相关的成分表;有的彩妆标出的原料成分，包含滑石粉、辛甘醇、香精、着色剂等十几种成分。

北京工商大学精细化工专业阎世翔教授表示，《化妆品卫生监督条例》作为我国化妆品的根本性法规，对化妆品分类的界定已不能很好地满足化妆品行业发展的需求。《规范》考虑使用人群，对化妆品进行细化分类，有利于更准确地把握产品的安全性信息，而这一点对儿童这一特殊群体具有重要意义，不排除将专门出台儿童化妆品相关标准。

期待成分强制和安全评价标准

化妆品的安全性与人们身体健康关系密切，因此其生产与销售需要一个完整的标准体系来规范，包括成分标准、卫生标准、检测标准等。那么目前儿童化妆品的研发及监管有哪些标准呢?

据了解，目前我国针对儿童化妆品制定的监管依据标准主要有两个：对于国产儿童化妆品，我国于2013年1月颁布实施《化妆品卫生规范》，首次专门制定针对儿童化妆品的卫生标准，新修订的《化妆品安全技术规范》已于2016年12月取代现有的《化妆品卫生规范》。对于进口儿童化妆品，我国于2013年2月正式实施《进口儿童化妆品申报与审评指南》，要求进口儿童化妆品在普通化妆品申报材料基础上增加基于安全性考虑的配方设计原则、原料的选择原则和要求等内容，对原料选择、产品配方、生产工艺进行分析，采取更严格的微生物和毒理学生产标准，采用专为中国市场设计的包装，并在产品标签中标注“应在成人监护下使用”等警示用语。消费者在选购儿童化妆品时，应优先关注生产厂商的产品是否符合上述标准规定，并通过相关部门的准入许可。

《儿童化妆品申报与审评指南》中还要求，儿童化妆品应最大限度地减少配方原料的种类，不宜使用具有诸如美白、祛斑等功效的原料，尽量少用或不用香精、着色剂、防腐剂及表面活性剂等。

尽管针对儿童化妆品制定的监管不断加码，但目前尚无专门针对儿童化妆品成分的强制性标准，只有相关的卫生标准。

阎世翔告诉记者，《化妆品安全技术规范》对儿童化妆品与成人化妆品的卫生标准提出了不同要求，即成人化妆用品的细菌菌落总数不得大于1000CFU/ml(菌落数单位)，婴儿及儿童化妆品菌落总数不得大于500CFU/ml。但对配方成分，特别是一些重金属的含量要求与成人的基本相同。2013年原国家食药监总局出台的《儿童(含婴幼儿)化妆品申报与审评指南》虽然要求儿童化妆品最大限度地减少配方原料的种类，但同样对一些成分具体含量没有给出适宜儿童的明确限量要求。

就婴儿和儿童这类使用人群而言，专家呼吁应该尽快出台相关成分使用强制标准和安全评价标准。

专家提醒儿童慎用化妆品

如今，越来越多“儿童专用”“婴儿专用”护肤用品出现在消费者视野中。尤其在一些重要的节假日，如六一来临之际，儿童使用化妆品情况较为普遍。

然而一些儿童化妆品中，尤其是彩妆品中，含铅、砷等重金属成分。业内人士表示，儿童经常使用化妆品会影响睡眠和智力发育等问题。一些化妆品含色素较多，进食时易随食物进入胃肠，造成刺激。有些化妆品，特别是成人化妆品中可能含有激素，容易导致儿童发育早熟。

记者查询发现，我国在制定有害物质禁限量标准时，是以60千克成人为标准制定的。但儿童身体尚未发育成熟，排解能力差，如果按成人标准使用一些成分，势必会给他们的健康带来风险。

针对一些儿童彩妆产品，化妆品安全标准委员会有关专家提醒，目前我国从未批准过任何一款彩妆类儿童化妆品，所谓“儿童眼影”“儿童腮红”“儿童指甲油”等名称，均属欺骗消费者。即使此类产品包装上标注的批准文号、卫生许可证号、保质期等信息并非造假，也只能说明国家对其生产成人彩妆类化妆品资质的许可，所谓“专为儿童设计”之说无从谈起。

阎世翔指出，化妆品对儿童的皮肤刺激较大，更大的危害在于化妆品可能含有的重金属和有毒物质，对孩子生长发育有害。他提醒，儿童最好不要用化妆品。若确需使用，用前应先要仔细阅读说明书、成分表等，并做局部测试，没有异常情况方可使用。