您买的化妆品合格吗？

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广东国产非特备案办理情况

广东省是化妆品生产经营大省，全省持证生产企业2713家，约占全国55%；国产非特备案用户28871个；国产非特确认备案产品1319007个，全国占比达67% 。

特点1：国产非特备案产品数量十分巨大，业务量逐年爆发式增长，2019年起增长量趋稳，备案管理难度较大。

表1：近年国产非特备案用户申请情况

表2：近年国产非特备案业务办理情况

特点2：国产非特备案业务高度集中，目前全省非特备案产品申请量约132万个，其中广州市约110万个，占总量83%，占全国总量过半，备案产品申请量过万的地市还有深圳、汕头、珠海、佛山、中山、东莞、惠州。

国产非特备案核查发现问题情况

产品不属于非特殊用途化妆品定义范畴。

根据国务院关于加强事中、事后监管的工作要求，国家局针对已备案的国产非特产品开展核查工作，重点检查产品标签宣称和原料使用情况。

2019年国产非特备案

质量督查中发现的主要问题

1.产品不属于非特殊用途化妆品定义范畴。

1）产品不属于化妆品定义范畴。例如：

宣称“促进眼周组织畅通”、“修护脆弱老化的胶原纤维”、“解决眼圈眼袋”；包装图片内容为“中医问诊”；宣称“杀菌消炎能够对婴幼儿皮肤起到良好的保护作用”；产品名称为“XX耦合油”，存在医疗器械中耦合介质的暗示；精华液产品使用方法宣称为“闻香感受放松”等。（2）产品应当按特殊用途化妆品申报。例如：

宣称“强根健发”、“坚持使用可改善脱发掉发现象”；宣称“白皙”、“whitening”;宣称“专门针对肌肤斑点、黄气暗淡无光肤色，去除黄气、减淡斑点”；外包装有类似太阳的图形设计，品名“阳光卫士”，宣称“可抵御紫外线及外界环境不良因素对肌肤的侵害”；宣称“呵护哺乳期胸部，改善松弛，促进产后肌肤恢复到柔润、紧致有弹性的状态”；祛痘产品宣称“淡化痘印”、洗发产品宣称“将来密”等等。2.产品违规使用化妆品禁用或限用物质。

（1）超范围、超限量使用限用物质。例如:

超限量使用碘丙炔醇丁基氨甲酸酯、卡松及羟苯丁酯等；卡松中甲基氯异噻唑啉酮与甲基异噻唑啉酮复配未遵限定的3:1比例；超范围使用三氯生（三氯生使用范围有限定，不包括洗发产品）；2-溴-2-硝基丙烷-1,3-二醇与三乙醇胺共用等。（2）使用准用防腐剂以外的防腐剂，例如：表外防腐剂甘油辛酸酯、辛酰羟肟酸、乙基己基甘油、对羟基苯乙酮、辛甘醇、丁羟甲苯、甘油辛酸酯、甘油月桂酸酯等。

3.产品涉嫌违规宣称问题。

（1）宣称治疗功效。例如：

宣称“有助于破损肌肤的修护”，“镇静肌肤”，“中医康养”。

（2）使用医疗术语。例如：

宣称“中药”、“壮药”、“大囬医”、“八诊”、“汉方”、“古方”、“调理敏感肌肤”、仿红十字标志、英文名称“anti-sensitive cream”、促进新陈代谢、产品注册商标“完美宜生”对应的英文为“Dr.perfect”等。

（3）涉嫌虚假夸大宣传。例如：

宣称“五大无添加”、“100% pure plant essence”、“生肌因子、促进细胞新生”、“无碱无皂”、“无针线雕”、“吸附黑色素”、“祛黄”、“唤醒肌肤自身修护能量”、“改善暗黄”、“适应长期头皮发红人群”、“促进肌肤胶原蛋白增生”、“不添加任何违禁原料”、“采用无添加技术”、“重塑眼部轮廓”、眼纹消等。

（4）产品名称或宣称与配方成分不符。

4.其它。