福建南平开展化妆品专项交叉检查

中国消费者报福州讯（记者张文章）5月8日以来，福建省南平市市场监管局开展2023年重点化妆品经营使用单位专项交叉检查。截至6月初，南平市共检查重点化妆品经营使用单位124家，发现问题115家，向相关县（市、区）局移送化妆品案件线索55条。

科学布局，目标精准。此前交叉检查前，南平市市场监管局药化科与稽查科、基层局监管股室、执法大队对10家化妆品经营使用单位开展摸排检查，分析梳理、汇总形成《常见化妆品违法行为的稽查检查手册》，供检查组参考使用。4月底，该局印发《关于开展重点化妆品经营使用单位专项交叉检查的通知》，明确检查目的、检查重点及工作要求。同时从该局药化科、器械科、稽查科、食药检中心及基层局抽调经验丰富的化妆品监管、稽查、抽检人员30人组成检查组，各检查组按人员专长明确检查分工，开展专项交叉检查。

明确重点，敢于亮剑。此次检查以委托生产的普通化妆品备案人、儿童化妆品经营单位、农村地区化妆品经营使用单位、美容美发机构、宾馆（酒店）为重点对象，各县（市、区）抽取检查单位12家。明确检查内容，做到“四查三看”。一查经营者是否建立并执行进货查验记录制度；二查化妆品是否经过注册或备案；三查化妆品标签信息是否与注册或备案资料一致；四查化妆品贮存条件是否符合要求。一看是否存在更改化妆品使用期限或使用过期化妆品等情形；二看美容美发机构和宾馆（酒店）是否存在自行配制、分装化妆品等违法行为；三看美容美发机构是否在其服务场所内显著位置展示其经营使用的化妆品的销售包装。检查过程，注重及时移交案件线索。对需要立案调查的违法违规行为，立即移交当地市场监管局调查处理并报告市局药化科，留存证据备份，各县（市、区）市场监管局立即安排执法人员到场进行调查取证，南平市纪委监委驻市市场监管局纪检组对案件线索核查处置情况进行持续跟踪确，保有案必办。

建章立制，常态长效。针对此次检查，南平市市场监管局制订并实施激励机制。检查结束后，对专项检查工作扎实、查办案件成效突出的纳入年度药品安全满意率考核予以肯定、奖励和表扬。检查过程落实查训结合，采取现场检查与实地培训相结合的方式为县（市、区）市场监管局培训一批精通化妆品执法办案的骨干力量，进一步扩大基层执法人员培训覆盖面，进一步强化监管能力传帮带。5月18日，福建省药监局化妆品监管处结合2023年重点化妆品经营使用单位专项检查工作方案，指导南平市市场监管局开展县（市、区）分组交叉互查，同时派员深入企业现场指导检查工作。省、市药监部门通过现场检查与实地培训相结合的方式，为基层执法人员讲解经营者进货查验记录制度执行情况、产品资质和标签标识、产品信息展示和贮存运输等化妆品现场检查要点，以及违法线索核查处置、违法行为认定、执法裁量等稽查执法要点，并逐一解答检查过程中发现的疑难问题，有效推动基层化妆品监管和执法办案能力水平提升。在此次检查过程，南平市市场监管局要求各县（市、区）市场监管局进一步落实监管职责，按照市局检查标准，组织开展所际交叉检查，综合运用日常检查、专项整治、飞行检查等多种手段，不断巩固检查成果，构建化妆品长效监管机制。