护肤乳液洗面奶国标下月实施 或引发企业倒闭潮

化妆品领域的护肤乳液、洗面奶生产将有据可依。经质检总局和国家标准委批准，《护肤乳液》和《洗面奶、洗面膏》两个国家标准将于今年8月1日起正式实施，至此，中国化妆品行业摆脱了基础化妆品无国家标准的尴尬境地。业内人士同时指出，国标的实施必将提高整个行业的门槛，也将带动整个行业的洗牌。

目前，护肤乳液和洗面奶是消费者使用最广泛的两款基础化妆品。对这两种基础化妆品的安全要求也备受关注。据参与国标制定的相关企业方面介绍，GB/T29665-2013《护肤乳液》和GB/T29680-2013《洗面奶、洗面膏》两项新的国家标准，对目前市场上的“新成员”作出了明确规定，也表明新标准必须符合《化妆品卫生规范》（2007版）等新出台的法规。

记者查阅《化妆品卫生规范》了解到，该规范在修订产品安全要求的同时，增加了化妆品原料安全要求，修订完善了禁限用物质表、通用检测方法、毒理学试验方法及人体安全评价方法标准等内容，以满足指导化妆品生产企业从事研发与生产活动、消费者科学理性使用产品以及监管部门科学监管等各方面的需要。以菌落数和重金属为例，《规范》规定化妆品中霉菌和酵母菌总数不得大于100CFU/ml或100CFU/g、汞含量不得大于1mg/kg、铅含量不得大于10mg/kg、砷含量不得大于4mg/kg，除了砷含量高于欧盟标准外，其他的均一样，其中部分标准高于美国和日本的标准。

在《化妆品卫生规范》基础上，GB/T29665-2013《护肤乳液》首先对乳液的“分类”作出明确规定，目前市场上的乳液产品除了原有水包油型产品，还增加了油包水型产品，新标准技术内容适用于此两类产品；与此同时，产品pH值的分类也被进行了明确规定；此外，《护肤乳液》还对化妆品原料作出明确规定。“护肤乳液的品种日渐丰富，一些化妆品企业在乳液中添加果酸、水杨酸等原料，产品pH值被设计为偏酸性。”业内人士分析指出，原有的技术指标已经不能满足目前的产品现状，新标准对护肤乳液的pH值分类作出明确规定，不仅保证产品质量，更防止产品对使用者身体健康造成伤害。

同样，GB/T29680-2013《洗面奶、洗面膏》在分类、pH值、原料等方面也作出了相应规定。

据了解，此前乳液、洗面奶两个产品一直没有强制性国家标准，只有两个“超期服役”的行业标准。原有《润肤乳液》行业标准已经制定14年，原《洗面奶（膏）》行业标准亦有7年之久，其技术指标与目前市场上产品的现状严重不符，无法在规范市场和引领行业发展上发挥有效的作用。

专家观点

行业洗牌将至 高端品牌获益

一直以来化妆品行业都以混乱饱受诟病，国际高端品牌与国内中低端品牌长期在相同的市场混战，以至于鱼龙混杂，产品的安全得不到保障。另外由于现行标准偏低，导致国内外化妆品企业长期采用双重标准，“歧视”内地市场。

“针对两款基础化妆品产品国标的出台，必将提高整个行业的门槛，将对大量低端化妆品企业形成冲击，相反中高端的企业会获益。”中研普华分析师指出，不过，由于高标准需要有更新的检测手段，对于企业而言也有一个适应的过程，因此业内呼吁能有一个过渡期。

业内人士同时指出，新的安全技术标准实施后，不可避免会出现一次化妆品企业的倒闭潮，也可能出现一些兼并重组的情况，“企业一定要狠抓科技创新，在产品质量上下足功夫，打造自己的核心竞争力，才有市场竞争的资本”。