化妆品监督管理条例明确化妆品不得暗示医疗作用

近日，国家食品药品监督管理总局通过官方网站开始向公众征求《化妆品监督管理条例》的意见稿。对于化妆品原料管理、生产经营、广告宣传、网络销售做出了详细的规定，并且明确各方责任，该条例很快即将实施，一旦实施，原来的化妆品卫生监督条例将会被废止。条例明确规定，对于化妆品原料将实行原料目录管理，，对于化妆品的允许使用原料、、限用原料、禁用原料、已使用原料，由国家食品药品监督管理局来统一规定、调整和公布。

如果需要使用新材料，要报批国务院食品药品监督管理部门来进行统一审查批准，根据保护消费者健康的需求，需要报批的新材料必须要设立观察期。从允许使用之日算起，观察期间，需要对使用新原料的安全状况定期进行汇报，不允许使用禁用材料，不能超量或超范围使用限用材料，化妆品生产企业不能使用超过使用期限的、废弃、回收的不符合要求的包装材料来生产化妆品。

对于产品的功效，条例明确禁止标注四种内容，对于明示或暗示具有医疗作用，夸大宣传，贬低同类产品，或者会让消费者误解或混淆的内容，违反社会公共秩序和法律规定，禁止标注的内容，化妆品的功效必须有充分的评价数据支持，产品标签必须注明相关信息，在未验证的产品宣称功效处必须标明“上述功效未验证”。化妆品广告不得暗示或宣传具有医疗作用，不得使用他人名义保证或暗示消费者误解它的功效。

对于发布虚假广告的，食药局将按规定暂停销售该化妆品，并向社会公示，如果不听劝告，仍然销售，将会把违法所得全部没收，并处以5倍以上10倍以下的罚款。